5月27日消息近日，海南省自建房安全专项整治工作领导小组办公室印发开展自建房施工安全专项整治工作方案，在全省范围开展城乡自建房施工安全专项整治，该专项整治工作将持续至今年年底。以该专项整治方案工作为抓手，海南省住建厅将建立调度通报、重点约谈、常态化督导检查等工作机制，定期调度掌握各市县自建房施工安全专项整治工作整治进展情况，制度化常态化开展全省城乡自建房施工安全管理工作，遏制自建房施工安全事故多发态势，确保人民生命财产安全。

澄迈金江高山朗村一处农房正在工地施工。

海南着力推进农村自建房施工安全工作背后，正是近年来农村自建房安全隐患重重，安全事故频发，需引起重视并加强管理。

现状

每年上万宗农房报建施工

法律法规体系不健全

5月25日，为推动自建房施工安全专项整治工作，海南省住建厅工作人员赴澄迈金江镇高山朗村调研了解农村自建房施工安全管理工作。

当天下午，村民周大叔家里的房子正在施工建设。“我们只打算盖一间90平方的平房，所雇佣的施工队是本村有建筑施工经验的工匠。”周大叔说道。

在一旁的工匠徐师傅说，自己从事农房建设施工已有十余年，其技术都是平日里在工地上积累的，徐师傅也曾参加省里组织的乡村建设工匠培训班。“村里时常有工作人员来巡查工地，并宣传施工安全知识。施工过程要把安全放第一，这点我们是知道的。”徐师傅说道。

同行的澄迈县住建局副局长李宁说，近年来，随着农村自建房报建报批工作的推进，农民已规范自建房的报建手续，也有了报建规划的意识。但在自建房施工过程中，由于目前法律法规、农村自建房施工安全技术规程体系等不健全，导致在农村自建房安全管理过程中责任不明确、标准缺失。“收到自建房施工安全专项整治工作方案后，澄迈县在第一时间开了动员部署会，将很快出台细化的工作方案全力推进该项工作的落地实施。”李宁说道。据了解，2022年全省农房报建“零跑动”系统审批数量约1.3万宗，截至2023年5月中旬，该系统审批数量已突破7000宗。“农房建设点多、面广、量大，而管理机构大多设在县级政府，乡镇政府严重缺乏专职管理人员，无法有效发挥监督管理职能。”海南省住建厅村镇处相关负责人直言，根据原建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》第六条规定，只有三层以上住房的建设管理才适用以上法律法规，而现实中农民自建房大多在三层以下，《村庄集镇规划建设管理条例》对农房建设无强制性政策措施，未将其纳入规范性管理。